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临沂市局四项举措强化“三小”监管

2017/10/9 15:44:53   来源:中国山东网

  自《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》实施以来,临沂市局积极探索,主动作为,采取四项举措,强化对“三小”(小作坊、小餐饮、小摊点)的监管,取得阶段性成效。

  一是宣传培训先行,营造浓厚氛围,坚持面向社会宣传与监管人员培训同步的原则,强化对《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》实施的深入宣传和正面引导。充分利用行风热线、新闻媒体、微信公众号等宣传平台,借助“3.15”、食品安全宣传周等时机,通过出动宣传车,设置宣传点、发放宣传材料等形式,全面宣传《条例》有关内容。全市共设立宣传点300余个,发放宣传材料10万余份,接受群众咨询5万多人次。强化对执法人员的培训,充分解读《条例》有关要求,提升监管人员业务能力。全市共开展培训40余场场,培训监管人员2000余人次。使“三小”从业者对食品安全义务与法律责任的知晓率达到100%,监管人员对“三小”监管要求的知晓率达到100%。

  二是摸清底数跟进,强化登记备案。将调查摸底作为基础性工作扎实开展,全市摸清“三小”的数量、经营地址、发展状况等,做到底数清、情况明、不遗漏。经统计,全市共有小作坊4186家,小餐饮3785家,食品摊点3780家。全面启动“三小”登记备案工作,实行“线上线下”两条路径,既可从许可系统网上自主申请,也可到辖区监管所、政务大厅现场申请,优化办证程序,简化办证条件,降低准入限制,实现了“三小”登记备案工作的良好开端。截至9月19日,全市共发放小作坊登记证1404张,小餐饮登记证1647张,备案食品摊点606家。

  三是监管抽检到位,严厉打击违法行为。将“三小”纳入年度监督检查计划,合理确定检查频次,采取动态监管、错时检查、明查暗访等方式,加大监管力度。强化技术支撑,将“三小”纳入监督抽检计划,根据不同业态的风险等级,合理确定监督抽检重点,利用技术手段排查风险隐患。同时,建立正面、负面两张“清单”,明确“三小”经营者法律义务和责任,对原料采购、从业人员健康状况、场所卫生条件等提出明确要求,对食品小作坊、小餐饮和食品摊点禁止生产加工、经营的食品作出明确规定,以便于其遵守执行,促进规范发展。完善信用约束机制,加强信息公开,依法及时向社会公开“三小”的登记、信用、日常监督检查及违法行为查处等信息,对有违法失信行为的,加大监管力度,增加检查频次,对有严重违法行为,依法实施行业禁入。

  四是创新监管助力,提升服务效能。实施“在一线助规范”工作法,全市所有乡镇监管所人员,每人都要确定一个“三小”业户作为帮扶对象,进行“一对一”帮扶。统一建立“一对一”帮扶名录,明确监管人员和帮扶业户,在乡镇监管所、帮扶企业进行公示,接受社会监督。监管人员定期到帮扶业户进行指导,帮助查找不足,纠正存在问题,填写帮扶日志,撰写调研报告。目前,全市共有602名监管人员分别帮扶354家小作坊、小餐饮和食品摊点248家。

    编辑:李傲然

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